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皇冠APP下载:个税涨幅“领跑”11月财政收入,年末支出发力重点投向基建

皇冠APP下载:个税涨幅“领跑”11月财政收入,年末支出发力重点投向基建

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这个11月,个税这个占比不高的“小税种”,涨幅突飞猛进。

近日,财政部发布的数据显示,今年前11个月,全国一般公共预算收入191252亿元,同比增长12.8%。其中,个人所得税以12594亿元、同比增长20.3%的涨幅,领跑税收收入。

据了解,今年上半年,在经济强势运行下,公共财政收入明显高于往年。但自8月开始,这种现象有所变化。例如,11月全国公共财政收入9726亿元,跌破10000亿大关,同比-11.23%,创2020年4月以来新低。

在行业内人士看来,这表明当前经济架构中,财政收入压力大。其中,税收收入大幅缩减是主因。数据显示,11月税收收入仅为7983亿元,较10月的15806亿元大幅下降,非税收入基本与10月持平。

不过,首席宏观分析师朱启兵对《华夏时报》记者表示,尽管11月财政收入同比增速仍为负,但企业所得税、个人所得税温和增长,消费税增速也亮眼。

与此同时,财政支出力度增强,年末多数支出科目维持正增长;当月债务付息、社保就业等环节支出同比维持较高增速。

“11月财政支出增速高企,反映了财政发力效果正在凸显,预计12月和明年上半年增速较高的现象会有所延续。”研报显示。

个税领涨

值得注意的是,在财政收入总体低迷的背景下,前11个月,个人所得税以12594亿元、同比增长20.3%的涨幅领跑。

“单月来看,11月个人所得税表现也较为亮眼,同比增长12.2%,拉高当月财政收入1个百分点。”宏观外汇分析师戴朝盛表示。

在行业内人士看来,个人所得税的大幅增长,主要因工资薪金稳定增长,以及股权等财产转让收入较快增长。

不过,除了个税以外,税收表现较为低迷。

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单月来看,11月税收收入增速为-13.1%,降幅环比大幅扩大10.9个百分点,两年平均增速为-1.25%,环比大幅回落5个百分点,为年内首次落入负增长区间;非税收入增速为-1.6%,再度落入负值区间,两年平均增速为-24.7%,降幅连续五个月扩大。

“从当月数据看,11月公共财政收入同比增速为-11.23%,仍处于负区间,降幅较上月明显走扩11.08 个百分点。税收、非税收入对公共财政均有拖累;11 月税收、非税收入实现 7982 亿元和 1744 亿元,同比增速分别为-13.08%和-1.64%,税收收入同比降幅较上月走扩10.84 个百分点。”朱启兵表示。

11月当月增值税收入为3571亿元,同比降幅为8.34%。在朱启兵看来,考虑到增值税为消费者负担的流转税种,增值税数据或在一定程度上显示当月消费较上年同期偏弱。

但消费税表现亮眼。11月消费税收入规模为449 亿元,同比增长60.36%,较上月明显增长;“双十一”促销、电商直播等新业态兴起带动的高级化妆品消费,或是消费税增速可观的重要原因。

此外,与房地产有关的税种,如契税、土地增值税、耕地占用税以及城镇土地使用税当月同比增速全部落入负值区域,与当前房地产市场的冷冬表现一致。不过本月契税收入绝对值较10月有所回升,或预示地产交易较上月改善。

“总体看来,公共财政收入同比增长12.8%,比2019年同期增长6.9%,完成全年预算的96.8%,进度明显较往年提前。”朱启兵表示。

支出仍重点投向基建

相对财政收入来说,财政支出力度有所增强,年末多数支出科目维持正增长。

数据显示,11月公共财政支出19963 亿元,同比增长8.45%,涨幅较上月走扩5.55 个百分点;地方财政支出16692 亿元,同比增长6.12%,涨幅较上月走扩7.84 个百分点。从公共财政支出方向来看,支出以民生为主,基建类增速排名垫底。但是专项债中基建领域投资占比提升。

同时,11月社保就业支出规模为2295 亿元,较去年同期增长30.18%,增幅较上月走扩9.67个百分点。11月公共财政中债务付息支出规模为1041亿元,较去年同期涨幅超30%,今年地方债务到期规模整体较大,时值年底,部分地方政府债务到期规模较大,债务付息支出相应增加。

不仅如此,到了年末,基建支出仍在提速。

近日,国务院政策例行吹风会从资金和项目两方面提升基建投资预期。当前,财政部已明确向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元,规模明显高于2019年的8100亿元和2020年的1万亿。在市场看来,这或将意味着明年支出会加快。

南华期货研报显示,项目方面,当前已建立了部门协调机制,指导地方政府建立跨部门协调机制,推动加快办理项目用地、规划许可、环评、施工许可等审批手续,加快推进征地拆迁、市政配套等开工前准备,将前期工作做深、做细、做实”,表明地方政府正加快专项债落地。此外,财政部还提前布置项目储备。9月份开始布置地方报送2022年专项债券项目资金需求,布置时间尽可能往前提,尽可能为地方预留充足的时间,更早、更好地去做项目储备工作。

“预计明年基建将在一季度最迟至上半年集中发力,全年基建投资预计仍以托为主,投资增速为3.5%左右。”戴朝盛表示。

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